Prawo Ochrony Środowiska
  • Strona Główna
  • O mnie
  • Kontakt

Prawo Ochrony Środowiska

Banner
  • Strona Główna
  • O mnie
  • Kontakt
Decyzja środowiskowa

Wpływ sprzeciwu mieszkańców na wydanie decyzji środowiskowej

przez Damian Buniak 6 marca 2019
0 komentarzy
0
Facebook Twitter Google + Pinterest

Dla osób, które zajmują się decyzjami o środowiskowych uwarunkowaniach polecam lekturę ciekawego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 30 maja 2018 roku, sygn. akt II SA/Gl 158/18, w którym sąd ten porusza zasadnicze kwestie związane z charakterem prawnym i przedmiotem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, raportem o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, a w szczególności skutkami sprzeciwu mieszkańców odnoszącym się do planowanej inwestycji, jako podstawy do wydania negatywnej decyzji środowiskowej.

industry-1752876_1920

Sąd administracyjny w Gliwicach stwierdził po krótce następujące:
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie jest decyzją uznaniową. Oznacza to, iż organ właściwy do wydania tej decyzji winien przeprowadzić postępowanie przewidziane przepisami powołanej ustawy i jest zobligowany wydać tę decyzję, jeżeli inwestor spełni wymagania określone przepisami ustawy.

Ponadto stwierdził, iż decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach określa wyłącznie wpływ planowanego przedsięwzięcia na środowisko i wymagania, jakie powinny być spełnione, by zminimalizować skutki negatywnego wpływu na środowisko czynników dla niego szkodliwych. Ocena oddziaływania na środowisko jest więc szczególną procedurą mającą na celu ocenę skutków realizacji danego przedsięwzięcia na środowisko i jego elementy, decydującą o możliwości realizacji przedsięwzięcia.

Dodatkowo zauważył, że raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko jest dokumentem prywatnym, podlegającym ocenie organu. Raport sporządzany przez inwestora, wchodzi w skład materiału dowodowego sprawy, jest dowodem z dokumentu i jak każdy inny dowód podlega regułom postępowania dowodowego, w tym swobodnej ocenie dowodów. Tym samym raport jest ekspertyzą rzeczoznawcy, będąc w istocie przedstawieniem własnego poglądu przez daną stronę, przy zaakcentowaniu, że pogląd ów odpowiada stanowisku rzeczoznawcy.

I na końcu zwrócić należy uwagę na tezę przedstawioną przez Sąd, iż: sam sprzeciw mieszkańców gminy nie może stanowić podstawy do wydania negatywnej decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia.

Teza ta wpisuje się w linię orzeczniczą prezentowaną przez sądy administracyjne, które podnoszą, iż protesty choć ważne i istotne, to nie mają  większego znaczenia dla wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Na potwierdzenie takiej linii orzeczniczej warto  przytoczyć niedawno wydany wyrok WSA w Białymstoku (ze stycznia 2019 roku), w którym Sąd ten stwierdza, iż: protesty społeczne (niezależnie od ich skali) kierowane przeciwko inwestycji, należy dogłębnie ocenić, aby poznać ich powód, jednak samo ich wystąpienie nie powoduje wniosku, że bez społecznej akceptacji przedsięwzięcia organ decyzji wydać nie może. Wydanie uwarunkowań środowiskowych pomimo protestów, nie stanowi automatycznego nieuwzględnienia interesu społecznego i przedłożenia interesu inwestora nad interesem lokalnej społeczności.

Wpływ sprzeciwu mieszkańców na wydanie decyzji środowiskowej was last modified: 6 marca, 2019 by Damian Buniak
Damian Buniak

Skomentuj Cancel Reply

poprzedni wpis
Czy hala magazynowa może być uznana za instalację ?
następny wpis
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego a zezwolenie na zbieranie odpadów

Podobne wpisy

W sprawie zezwolenia na zbieranie odpadów

13 stycznia 2017

Kontrola inspekcji środowiska kończąca się zarządzeniem pokontrolnym

20 czerwca 2018

Strony postępowania dotyczącego decyzji środowiskowej

20 września 2016

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach przed decyzją o pozwoleniu na budowę

8 czerwca 2017

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia

23 czerwca 2016

Decyzja środowiskowa również po rozpoczęciu inwestycji

12 września 2016

Podmiot korzystający ze środowiska

18 sierpnia 2016

Przeniesienie pozwolenia emisyjnego (pozwolenia zintegrowanego, na wprowadzenie gazów i pyłów, ścieków, wytwarzanie odpadów)

31 sierpnia 2018

Rozbudowa fermy wymaga uzyskania decyzji środowiskowej

14 marca 2017

Cesja decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach

3 października 2017

Damian Buniak

Damian Buniak

Radca Prawny

Jestem radcą prawnym. W mojej prawniczej działalności zajmuję się sprawami związanymi z prawem ochrony środowiska. Na co dzień reprezentuję klientów przed sądami i urzędami. Więcej..

Social Media

Facebook Twitter Linkedin

Tematy Główne

  • Bez kategorii
  • Decyzja środowiskowa
  • Instalacje w prawie ochrony środowiska
  • Ochrona przyrody
  • Odpady
  • Opłaty / Kary za korzystanie ze środowiska
  • Prawo wodne

Subskrypcja

Archiwum

  • styczeń 2023
  • listopad 2022
  • marzec 2022
  • grudzień 2021
  • październik 2021
  • lipiec 2021
  • marzec 2021
  • grudzień 2020
  • sierpień 2020
  • marzec 2020
  • styczeń 2020
  • październik 2019
  • wrzesień 2019
  • lipiec 2019
  • czerwiec 2019
  • maj 2019
  • kwiecień 2019
  • marzec 2019
  • luty 2019
  • styczeń 2019
  • październik 2018
  • wrzesień 2018
  • sierpień 2018
  • czerwiec 2018
  • marzec 2018
  • luty 2018
  • styczeń 2018
  • grudzień 2017
  • listopad 2017
  • październik 2017
  • wrzesień 2017
  • czerwiec 2017
  • maj 2017
  • kwiecień 2017
  • marzec 2017
  • luty 2017
  • styczeń 2017
  • grudzień 2016
  • listopad 2016
  • październik 2016
  • wrzesień 2016
  • sierpień 2016
  • lipiec 2016
  • czerwiec 2016

Ostatnie komentarze

    Kancelaria

    Kancelaria Radców Prawnych Dagmara Buniak i Damian Buniak s.c.
    ul. Krowoderska 5/11
    31-141 Kraków

    Kontakt

    tel.: +48 697 762 468
    tel.: +48 607 841 258
    email: damian@buniak.pl
    • Facebook
    • Twitter
    • Linkedin
    • Polityka prywatności
    • Ograniczenie odpowiedzialności

    © Damian Buniak


    Powrót Na Górę