Ostatnio zwróciłem uwagę na warunki zastosowania kar w przypadku sprowadzenia nielegalnie odpadów zza granicy do Polski.
Dzisiaj chciałbym zwrócić uwagę na to, iż sądy administracyjne przyjmują, że do nałożenia kary za nielegalne międzynarodowe przemieszczanie odpadów nie wymaga się od organu nakładającego karę pieniężną wykazania umyślności działania odbiorcy odpadu przywiezionego nielegalnie.
Wystarczy odbiór odpadów przywiezionych nielegalnie bez dokumentu zgłoszenia, nie ma w tym przypadku znaczenia brak winy lub brak świadomości odbiorcy międzynarodowych odpadów („odbiorca” – to każda osoba fizyczna, prawna lub jednostka organizacyjna, do której zostały nielegalnie przemieszczone odpady).
To powoduje, że cała odpowiedzialność za unieszkodliwienie odpadów, niezależnie od stopnia zawinienia, ciąży na przyjmującym odpady.
Nie znaczy to jednak, iż odbiorcę odpadów można obciążyć każdą karą.
Przy ustalaniu bowiem wysokości kar pieniężnych za nielegalne przemieszczanie odpadów należy uwzględnić w szczególności:
-ilość odpadów,
-rodzaj odpadów,
-charakter odpadów,
-możliwość zagrożeń dla ludzi i środowiska powodowanych przez te odpady,
-okoliczności uprzedniego naruszenia przepisów:
ustawy o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów z 29 czerwca 2007 roku;
rozporządzenia nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 roku w sprawie przemieszczania odpadów.
