Prawo ochrony środowiska przewiduje sytuacje, w których eksploatacja instalacji powodująca:
wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi,
wytwarzanie odpadów,
jest dozwolona po uzyskaniu pozwolenia emisyjnego.
Zatem brak pozwolenia emisyjnego na:
odprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi,
wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
wytwarzanie odpadów,
może skutkować obciążeniem podmiotu korzystającego opłatą podwyższoną.
Co istotne:
obowiązek wniesienia opłaty podwyższonej wiąże się jedynie z samym faktem naruszenia wymogów prawa ochrony środowiska bez koniecznego pozwolenia.
I co jeszcze ważniejsze:
w sensie administracyjnym nie ma tu znaczenia, czy wprowadzenie gazów do powietrza, odprowadzanie ścieków do ziemi, czy też wytwarzanie odpadów wynika z winy korzystającego.
Przy naliczaniu opłaty podwyższonej liczy się fakt korzystania ze środowiska bez odpowiedniego zezwolenia.
